M21 es el agente responsable de proponer acciones tácticas dentro del sistema A.M.O.
Su rol es explícitamente propositivo, nunca decisional ni ejecutivo.
Desde el modelo mental, M21 debe entenderse como un asesor estructurado, no como un decisor ni como un actor operativo.
M21 existe para cubrir una necesidad concreta del sistema:
Generar propuestas accionables sin convertir la recomendación en autoridad.
Su función es:
La propuesta no equivale a decisión.
En el contexto de A.M.O., proponer implica:
Pero no implica: